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文化产业新增长极一万亿元财政收入背后的智慧

来源：　　　发布时间：2011-1-20 11:01:08

岁末年初，一些省份经济发展的突飞猛进令世人关注：2010年，广东、江苏财政总收入分别首次突破1万亿元，正式成为“万亿”俱乐部成员。对于人多地少资源禀赋不足且受国际金融危机影响巨大的江苏来说，能取得这样的成绩实属不易。江苏经济腾飞的背后，究竟蕴含着一种什么样的智慧？

　　未雨绸缪抢占经济发展制高点

　　“调高、调优、调轻”是江苏对调整经济结构的基本取向，而增强自主创新能力是转变经济发展方式最关键的举措。

　　2006年，江苏率先提出发展新能源、新材料、生物医药、软件与服务外包、节能环保和物联网六大新兴产业；2008年，又提出新兴产业规模化；2009年，六大新兴产业增加值占地区生产总值的比重超过10%,核心技术渐次突破，并以30%左右的速度增长。2010年江苏全社会科技投入840亿元，专利申请与专利授权位居全国前列，实现高新技术产业产值近3万亿元，增长34%.

　　与此同时，江苏加速科技成果产业化。近年来累计安排经费71亿元，带动社会投入800亿元，实施拥有自主知识产权的重大科技成果转化项目701个。中科院“龙芯CPU”、北大“众志芯片”、“小核酸”等一批******重大成果在江苏落地生根，一大批科技成果转化项目成为新的增长点。

　　文化中掘金构建另一增长极

　　以往，曾有“文化不言利”的说法。但在文化产业已提升到国民经济支柱产业的战略下，文化和资本前所未有地“亲近”起来。

　　守着“文化富矿”,江苏的文化产业风生水起、渐入佳境。全省文化产业增速连续5年达30%以上，各地文化产业立项投资规模超过3400亿元，文化产业增加值突破千亿元大关。同时，一批有较强竞争力的产业集团和品牌产品也已形成，目前有******文化产业示范基地7家、省级文化产业园区5家。

　　江苏省财政厅相关负责人介绍，为确保实现文化产业增长速度高于地区生产总值和服务业增幅的目标，江苏从2009年起将“省级”文化产业引导资金增加到每年2亿元，同时不断加大贴息比例，重点向产业规模大、经济效益显着的项目倾斜。近年来江苏资助额超过200万元的项目达38个，占总数的1/4以上。

　　文化产业开始吸引更多人的目光，并成为江苏腾飞的另一增长极。自2009年以来，江苏文化产业增长速度比全省GDP的增长速度高9.22个百分点，比第三产业增加值的增长速度高8.02个百分点；全省文化产业从业人员达到110万人；文化产业人均创造增加值达9.68万元，高于社会人均创造的增加值。与此同时，江苏一批骨干企业已成长为中国文化产业的行业杆标。去年5月深圳文博会上，凤凰出版集团、江苏省广电集团、江苏省广电网络公司和江苏省演艺集团均入选全国文化企业30强，入选数量居********。

　　现代农业补齐苏北发展短板

　　在2009年最新的全国百强县评选中，江苏共入选28个县（市），其中苏北地区占了6个，盐城建湖县和徐州沛县首次上榜，其他4个名次都有较大提升。江苏苏北地区县域经济出现了快速发展的势头，新兴百强县（市）正由苏南“北上”苏北。

　　苏北的崛起甚至已经引起了国际的关注。日本三菱公司最近组建了一个“苏北科”专事苏北市场资源开发战略研究。“苏南与苏北城市的差距正在缩小，但财政强，不等于农民就富。为此，江苏通过大力发展现代农业、让农业也能成为江苏经济增长的源泉。”江苏省代省长李学勇说。

　　如今，江苏以占全国3.9%的耕地，生产了占全国6.1%的粮食，创造了占全国6.2%的农林牧渔业增加值。同时，江苏的农业产业化经营主体队伍越来越庞大，全省年销售500万元以上的规模农业龙头企业达4115个，其中年销售额1亿元以上的企业698个。雨润食品、维维集团、东海粮油等三家企业已迈进中国500强企业行列。

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