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“降服”动漫基地 动漫基地认定管理办法将出台
来源: 发布时间:2010-7-5 下午 02:02:06
记者获悉,由国家十部委联席会研讨制定的******动漫产业基地评估认定管理办法(以下简称管理办法)将于明年年初出台。这也是2009年文化部继制定《动漫企业认定管理办法(试行)》之后,加大对动漫游戏产业管理和扶持力度的又一重大举措。
目前,国内的动漫产业基地数量众多、分类庞杂,该管理办法将对动漫产业基地的规划、认定、评估、管理、运营等方面制定明确的标准,动漫基地粗放发展的模式有望借此得到改变。
据该管理办法的智囊之一,中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明向本报透露,该管理办法目前正在调研阶段,分成八个小组同时进行,并且有部分调研已出结果。但是,具体到操作层面上,仍有发牌管理、运营模式管理两大问题待解。
发牌乱象
该管理办法的首要职能是要对现有的动漫产业基地进行认定和评估,但首先面临的问题是,怎么改变和收编动漫基地多重授牌的问题。
自2006年动漫列为国家新兴产业,动漫基地的数量有了明显增多。根据目前数据,在2005年,全国共成立了27家******动漫游戏基地,到2007年数目已经攀升到44家,再加上地方的动漫产业基地28家,总数就达到了72家。
为数众多的动漫基地头上戴着的却是不同管理部门颁发的“帽子”。
根据2007年数据,在44家******动漫游戏基地中,广电总局设立23个,文化部设立了5个,新闻出版总署设立了10个,科技部设立6个。从地方上来看,据北京市文化创意产业促进中心产业发展部刘兴泉部长介绍,就北京市来说,集聚区可以有国家部委、市领导小组办公室、区政府授牌。
以北京数字娱乐示范基地为例,自2004年建立至今,它接到的授牌有几十个之多。该基地市场部经理寇冠群告诉记者,在这几十顶帽子中,重量级的牌子就有国家科技部授予的“国家数字媒体技术产业化基地”、新闻出版总署授予的“国家网络游戏动漫产业发展基地”、中华全国体育总会授予的全国唯一的“中国电子竞技运动发展中心”,以及国家行政学院、北京市文化创意中心授的牌等。
不过不同牌子的含金量当然也不相同。寇冠群告诉本报记者,“授牌只是一种肯定,并不配有资金扶持政策。政府对于授牌基地,不是直接给钱,而是在同样条件下更容易获得项目。例如我们争取到的数字版权平台项目,当时还有好几个企业在竞争,但由于我们是新闻出版总署最先授的牌,所以有优势拿到项目。”
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